México: un Estado suplantado*
DOI:
https://doi.org/10.35487/rius.v6i30.2012.45Palabras clave:
Estado, Estado fallido, Estado suplantado, México, poderes fácticos, crimen organizado, narcotráfico, elecciones.Resumen
Las elecciones federales de 2012 toman a México en una circunstancia que no podía ser más dramática. El Estado mexicano no sólo ha mostrado fallas terribles en el desempeño de sus funciones sustantivas (Estado fallido), como proveer seguridad a los ciudadanos en sus bienes y personas, sino que también muchas de sus funciones cotidianas han sido suplantadas por los poderes fácticos, al grado de que el Estado ha debido hacerse a un lado para permitir que el crimen organizado opere en su lugar. Ésta es la realidad de un país y de una guerra declarada al narco, tan ilusoria como estéril.
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* El autor agradece los comentarios de Antonio Hermosa, Rami Schwarz, César Cansino y James W. Wilkie, y su autorización para integrarlos al texto.
According to the official data of the Obama Administration's first three years, ICE deported about 1.2 million persons —more than any president in U.S. history (http://www.huffingtonpost.com/2012/03/01/deportation-numbers-obama_n_1314916.html). The Pew Hispanic Center noted that during Obama's first two years (2009-2010), "Nearly 400,000 unauthorized immigrants were deported annually —about 30% more than the annual average during the second term of the Bush Administration. Among those deported in 2010, nearly all (97%) were Hispanic. By comparison, among all unauthorized immigrants, 81% are Hispanic".
Dunn, T. J. The Militarization of the U.S.-México Border, 1978-1992: Low-Intensity Conflict Doctrine Comes Home, University of Texas at Austin, Austin, 1996; [ Links ] Booth, W. "National Guard Deployment on U.S.-Mexico Border has Unclear Results", The Washington Post, 2011, disponible en: http://www.washingtonpost.com/world/national-security/national-guard-deployment-on-us-mexico-border-has-mixed-results/2011/11/21/gIQAly6qXO_story.html.
Véase mi análisis donde preveía que la reforma migratoria no sería aprobada, en Schmidt, S. "Las barreras estructurales a la reforma migratoria", en Calvo Buezas, T. y Gentil García, I. (eds.). Inmigrantes en Estados Unidos y en España: protagonistas en el siglo XXI, EUNATE, Madrid, 2010.
Para efectos de la elección de noviembre de 2012, a favor de Obama puede estar el discurso radical anti-inmigrante de los republicanos y la noción de que con un republicano, a la comunidad le puede ir peor.
Más adelante me referiré a lo económico. En lo político, el país retrocedió a partir de la ofensa de Vicente Fox a Fidel Castro ("Comes y te vas"), el alejamiento de América Latina con el consecuente desplazamiento en la arena internacional por parte de Inacio Lula (Brasil) con los moderados y Hugo Chávez (Venezuela) con los radicales.
Grant, R. God's Middle Finger: into the Lawless Heart of the Sierra Madre, Free Press, Nueva York, 2008.
Véase http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_Failed_States_Index.
Esta cifra incluye varias generaciones de mexicanos en Estados Unidos; sin embargo, no deja de ser significativa.
Hay expertos que alertan sobre el agotamiento de los yacimientos petroleros, especialmente el caso de Cantarell, que provee el 60 por ciento de las exportaciones y que se prevé se agote para el 2012.
En declaraciones informales hay procuradores de justicia que aceptan no controlar a la totalidad de la Procuraduría, y es de notar que, con frecuencia, al detener a bandas de secuestradores aparecen entre sus miembros policías en activo y retirados.
Hay quien considera que Felipe Calderón puede ser enjuiciado por haber permitido que los agentes actuaran armados sin aprobación del Congreso, al igual que declaró la guerra suplantando al Congreso.
Los argumentos del gobierno de Estados Unidos pueden resumirse de la siguiente manera: "It is imperative that you understand the risks involved in travel to Mexico and how best to avoid dangerous situations". Travel Warning U.S. Department of State, Bureau of Consular Affairs: http://travel.state.gov/travel/cis_pa_tw/tw/tw_5440.html.
"Unlawful killings by security forces; kidnappings; physical abuse; poor and overcrowded prison conditions; arbitrary arrests and detention; corruption, inefficiency, and lack of transparency that engendered impunity within the judicial system; confessions coerced through torture; violence and threats against journalists leading to self-censorship. Societal problems were domestic violence, including killings of women; trafficking in persons; social and economic discrimination against some members of the indigenous population; and child labor". Human Rights. Human Rights Report Mexico. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor 2010, Country Reports on Human Rights Practices Report, abril de 2011, disponible en: http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2010/wha/154512.htm.
Véase http://www.hrw.org/americas/mexico.
Kearney, K. "Pentagon Warns of US Military Intervention in Mexico's War on Drugs", The Washington Post, 9 de febrero de 2009, disponible en: http://www.wsws.org/articles/2009/feb2009/mexi-f09.shtml.
Van Auken, K. "Bill Obama and US Commander Discuss Military Intervention in Mexico", 2011, disponible en: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=126412009.
Dana, G. "The U.S. Canada Mexico Trilateral Summit: North American Integration and the Ties that Bind", 2011, disponible en: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=275322011.
Véase la auditoría por INEGI en: http://www.impremedia.com/Aumentan_muertes_por_v.
Idem.
El Instituto operó entre 1963 y 2000 bajo el nombre La Escuela de las Américas, también basado en Fort Benning, Georgia, Estados Unidos, según las fuentes siguientes: http://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_del_Hemisferio_Occidental_para_la_Cooperacion_en_Seguridad#Escuela_de_las_Am.C3.A9ricas, y http://en.wikipedia.org/wiki/Western_Hemisphere_Institute_for_Security_Cooperation.
El gobierno sostiene que ha resuelto los problemas en el sistema de salud, pero los ciudadanos están convencidos de que éste no funciona, y durante el sexenio de Calderón la queja era que no había medicinas, tema que retomó el Partido Verde en la campaña presidencial, ofreciendo vouchers para la compra de medicinas si el sistema de salud público no las entrega.
Véase http://www.lapoliciaca.com/nota-roja/reconoce-pgr-que-michoacanzo-fue-un-descalabro-para-la-federacion, revisado el 5 de febrero de 2012.
Por ejemplo, una familia de Villa Ahumada, en Chihuahua, tuvo que salir huyendo por la agresión del crimen organizado, conformando el juicio de asilo que involucra a la mayor familia en el mundo. Sostienen que los criminales designan y sostienen al presidente municipal.
Con fecha 1 de septiembre de 2011. Puede consultarse en: http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo&Article=2099496.
Un colega con una visión pesimista me respondió en un mensaje: ¿suplantado o sepultado?
No necesariamente el que calla otorga.
Una de las cosas que escandalizaba la ola de violencia fue el rompimiento de la ética de los criminales y que desarrollaran una crueldad inusual, aun para ellos.
Cuando estudiaba en la preparatoria ayudaba en el negocio familiar en La Merced, en la ciudad de México, y recuerdo que los inspectores de mercados llegaban a que mi padre les cambiara las monedas de la extorsión a la que sometían a los vendedores ambulantes, por billetes. Para cumplir con esta tarea los inspectores se hacían acompañar por policías, o sea que los criminales de hoy siguen una práctica instituida por funcionarios públicos hace ya varias décadas y que no ha terminado, tal vez sólo se han instituido los extorsionadores.
Véase http://www.informador.com.mx/economia/2012/381491/6/la-economia-informal-representa-15-del-pib.htm.
Véase http://www.cnnexpansion.com/economia/2012/03/23/informales-mal-endemico-de-mexico.
Con base en este argumento se están litigando juicios de asilo político de mexicanos en Estados Unidos.
El secretario de la Defensa aceptó que el crimen organizado se había apoderado de instituciones en diversas partes del país, a la vez que criticaba la estrategia de combate contra el crimen. Según la ONU, el valor de los negocios del crimen organizado en el mundo alcanza los 870 mil millones de dólares anuales, o el 1.5 por ciento del PIB mundial; a México le corresponde alrededor del 15 por ciento de esa cantidad y el narcotraficante más notorio del país (Chapo Guzmán) aparece entre los más ricos del mundo según Forbes.
En una ocasión circuló el rumor en Ciudad Juárez de que la gente se debía quedar en casa un sábado porque iba a haber jaleo; la ciudad se vio desierta.
Con frecuencia se observa que los casos judiciales están mal integrados, lo que facilita la liberación de los criminales al haber fallas de procedimiento.
Un ganadero en Chihuahua me reportó que los criminales se habían convertido en abigeos y que el robo constante y sistemático de animales lo había obligado a vender su rancho, pero no aclaró si el comprador era un criminal, lo que es muy posible, debido a que los narcotraficantes estaban comprando ranchos a lo largo de la frontera con Estados Unidos.
En un sepelio en Guadalupe, Chihuahua, en el valle —a menos de una hora de Ciudad Juárez—, alguien me indicó: ésa es la iglesia vieja y esa la que construyó el narco. Según M. Del Bosque ("The Deadliest Place in Mexico. Who's Killing the People of the Juarez Valley?", en Texas Observer, vol. 104, No. 3, marzo de 2012), en Guadalupe se registra un "índice de criminalidad de 1,600 por 100,000 habitantes"; el problema de la criminalidad se agravó a partir de la llegada de las fuerzas militares y policiacas federales.
La hermana de Felipe Calderón los culpó por haber perdido la elección de gobernadora en Michoacán en 2011, aunque no presentó demandas judiciales.
Llama la atención que en el Poder Legislativo no se discuta la despenalización de las drogas, ¿será por presión del crimen organizado?
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