Análisis del nuevo régimen internacional de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.35487/rius.v16i50.2022.821

Palabras clave:

BBNJ, CONVEMAR, recursos genéticos, biotecnología, ONU

Resumen

La regulación de los recursos genéticos es un nuevo desafío para la comunidad internacional ante sus implicaciones para la investigación científica y el desarrollo biotecnológico. El desarrollo de un régimen internacional que atienda las preocupaciones relativas al acceso a los recursos genéticos y la participación equitativa de los beneficios derivados de su utilización es determinante para el futuro de la CONVEMAR. La arquitectura legal de un sistema que va más allá de la jurisdicción nacional requiere de la construcción de entendimientos comunes entre los países desarrolladores de biotecnología y los países usuarios de dicha tecnología. El presente trabajo tiene como principal objetivo hacer una revisión cualitativa de los componentes del texto de negociación en la CONVEMAR para el análisis e identificación de las áreas de oportunidad con el fin de hacer más eficiente el proceso de negociación del instrumento, considerando las lecciones aprendidas en otros foros internacionales.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Sergio Ricardo Hernández Ordoñez, Universidad Tecnológica de México

Abogado mexicano, Maestro en Derecho y Especialista en Derecho Internacional Público por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Laboró en la Secretaría de Relaciones Exteriores, dando seguimiento a la negociación y celebración de tratados ambientales. Fue jefe del Departamento de Legislación en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) dictaminando la procedencia de tratados. Se desempeñó como subdirector de Reglas de Comercio Internacional en la Secretaría de Economía atendiendo la agenda de comercio y medio ambiente. Fue negociador comercial en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (hoy CPTPP) para el capítulo ambiental. Fungió como subdirector de recursos genéticos en la SEMARNAT y como experto en el Comité Asesor oficioso sobre creación de capacidad para la implementación del Protocolo de Nagoya de las Naciones Unidas. Fue miembro en the Global Network on ABS Law International Development Law Organization (IDLO). Es profesor en la Universidad Tecnológica de México. Actualmente realiza estudios de doctorado en Derecho en la UNAM.

Citas

CDB, Conferencia de las Partes, Decisión VII/19. Acceso y participación en los beneficios en relación con los recursos genéticos (Artículo 15), UNEP/CBD/COP/7/21. [Consultada 11 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://www.cbd.int/doc/decisions/cop-07/full/cop-07-dec-es.pdf]

CDB, Conferencia de las Partes, Decisión VIII/21. Diversidad biológica marina y costera: conservación y utilización sostenible de los recursos genéticos del fondo marino más allá de los límites de la jurisdicción nacional. [Consultada 11 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://www.cbd.int/doc/decisions/cop-08/full/cop-08-dec-es.pdf]

Concha Machuca, Ricardo, “El protocolo de Nagoya y los acuerdos para el acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización: una propuesta discutida”, Revista Brasileira de Políticas Públicas, Volumen 10, número 3, 2020. [Consultada 3 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://www.uhumanas.uniceub.br/RBPP/article/view/7327]

Decreto de promulgación del Convenio sobre la Diversidad Biológica, México, 7 de mayo de 1993, Diario Oficial de la Federación. [Consultada 9 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4735670&fecha=07/05/1993#:~:text=DOF%3A%2007%2F05%2F1993&text=El%20citado%20Convenio%20fue%20aprobado,mil%20novecientos%20noventa%20y%20tres]

Decreto Promulgatorio del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Nagoya el veintinueve de octubre de dos mil diez, México, 10 de octubre de 2014, Diario Oficial de la Federación. [Consultada 9 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5363605&fecha=10/10/2014]

Decreto por el que se aprueba el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, hecho en Santiago de Chile el ocho de marzo de dos mil dieciocho, así como los cuatro acuerdos paralelos negociados en el marco de la suscripción del mismo, México, 23 de mayo de 2018, Diario Oficial de la Federación. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5523830&fecha=23/05/2018]

Decreto Promulgatorio del Protocolo por el que se Sustituye el Tratado de Libre Comercio de América del Norte por el Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá, hecho en Buenos Aires, el treinta de noviembre de dos mil dieciocho; del Protocolo Modificatorio al Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá, hecho en la Ciudad de México el diez de diciembre de dos mil diecinueve; de seis acuerdos paralelos entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América, celebrados por intercambio de cartas fechadas en Buenos Aires, el treinta de noviembre de dos mil dieciocho, y de dos acuerdos paralelos entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América, celebrados en la Ciudad de México, el diez de diciembre de dos mil diecinueve, México, 29 de junio de 2020, Diario Oficial de la Federación. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://dof.gob.mx/2020/SRE/T_MEC_290620.pdf]

Espinosa, María Fernanda, “Recursos genéticos, conocimientos tradicionales y propiedad intelectual: piezas clave en los TLC”, Revista ICONOS, número 9, Flacso, Ecuador, Quito, 2004. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4823273]

FAO, Órgano Rector, Quinta reunión, Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, Resolución 1/2013 Aplicación del Sistema Multilateral de Acceso y Distribución de Beneficios. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://www.fao.org/3/be594s/be594s.pdf]

FAO, Órgano Rector, Séptima reunión, Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, Resolución 2/2017 Medidas para mejorar el funcionamiento del Sistema Multilateral de Acceso y Distribución de Beneficios, IT/GB-7/17/Res2. [Consultada 2 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://www.fao.org/3/MV104ES/mv104es.pdf]

Greiber, Thomas et al., Guía explicativa del Protocolo de Nagoya sobre Acceso y Participación en los Beneficios, Gland (Suiza), UICN, 2013. [Consultada 12 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/EPLP-083-Es.pdf]

Moore, Gerald, TYMOWSKI, Witold, Guía Explicativa del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, UICN, Gland, Suiza, 2008. [Consultada 12 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/EPLP-057-Es.pdf]

Morales Sánchez, Mario Alberto, Amaro Rosales, Marcela, coordinadores, La biotecnología en México, Innovación tecnológica, estrategias competitivas y contexto institucional, Facultad de Economía, UNAM, 2019. [Consultada 5 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://www.economia.unam.mx/assets/pdfs/libros/biotecnologia/La%20Biotecnologia%20en%20Mexico.pdf]

ONU, Asamblea General, A/59/62/Add.1 Los océanos y el derecho del mar, Informe del Secretario General, quincuagésimo noveno período de sesiones, 18 de agosto de 2004. [Consultada 3 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/59/62/Add.1]

ONU, Asamblea General, A/RES/59/24 Los océanos y el derecho del mar, quincuagésimo noveno período de sesiones, 4 de febrero de 2005. [Consultada 3 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/59/24]

ONU, Asamblea General, A/60/63/Add.1 Los océanos y el derecho del mar, Informe del Secretario General, adición, sexagésimo período de sesiones, 15 de julio de 2005. [Consultada 4 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/60/63/Add.1]

ONU, Asamblea General, A/RES/61/222 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo primer período de sesiones, 16 de marzo de 2007. [Consultada 4 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/61/222]

ONU, Asamblea General, A/62/66/Add.2 Los océanos y el derecho del mar, Informe del Secretario General, adición, sexagésimo segundo período de sesiones, 10 de septiembre de 2007. [Consultada 5 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/62/66/Add.2]

ONU, Asamblea General, A/RES/62/215 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo segundo período de sesiones, 14 de marzo de 2008. [Consultada 5 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/62/215]

ONU, Asamblea General, A/RES/63/111 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo tercer período de sesiones, 12 de enero de 2009. [Consultada 5 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/63/111]

ONU, Asamblea General, A/RES/64/71 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo cuarto período de sesiones, 12 de marzo de 2010. [Consultada 6 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/64/71]

ONU, Asamblea General, A/RES/65/37 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo quinto período de sesiones, 17 de marzo de 2011. [Consultada 6 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/65/37]

ONU, Asamblea General, A/RES/66/231 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo sexto período de sesiones, 5 de abril de 2012. [Consultada 6 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/66/231]

ONU, Asamblea General, A/RES/66/288 El futuro que queremos, sexagésimo sexto período de sesiones, 11 de septiembre de 2012. [Consultada 6 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/66/288]

ONU, Asamblea General, A/RES/67/78 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo séptimo período de sesiones, 18 de abril de 2013. [Consultada 6 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/67/78]

ONU, Asamblea General, A/68/339 Los océanos y el derecho del mar, Carta de fecha 23 de septiembre de 2013 dirigida al Presidente de la Asamblea General por los Copresidentes del Grupo de Trabajo especial oficioso de composición abierta, sexagésimo octavo período de sesiones, 23 de septiembre de 2013. [Consultada 7 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/68/399]

ONU, Asamblea General, A/RES/68/70 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo octavo período de sesiones, 27 de febrero de 2014. [Consultada 7 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/68/70]

ONU, Asamblea General, A/RES/69/245 Los océanos y el derecho del mar, sexagésimo noveno período de sesiones, 24 de febrero de 2015. [Consultada 7 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/69/245]

ONU, Asamblea General, A/RES/69/292 Elaboración de un instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, sexagésimo noveno período de sesiones, 6 de julio de 2015. [Consultada 8 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/69/292]

ONU, Asamblea General, A/RES/72/249 Instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, septuagésimo segundo período de sesiones, 19 de enero de 2018. [Consultada 8 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/72/249]

ONU, Asamblea General, A/CONF.232/2018/3 Conferencia intergubernamental sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, (Nueva York, 4 a 17 de septiembre de 2018), primer período de sesiones, 25 de junio de 2018. [Consultada 8 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/CONF.232/2018/3]

ONU, Asamblea General, A/AC.287/2017/PC.4/2, Comité Preparatorio establecido en virtud de la resolución 69/292 de la Asamblea General: elaboración de un instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, cuarto período de sesiones, Nueva York, 10 a 21 de julio de 2017, 31 de julio de 2017. [Consultada 9 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/sp/A/AC.287/2017/PC.4/2]

ONU, Asamblea General, A/RES/74/19 Los océanos y el derecho del mar, septuagésimo cuarto período de sesiones, 20 de diciembre de 2019. [Consultada 9 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://undocs.org/es/A/RES/74/19]

ONU, Asamblea General, A/75/L.96, Singapur: proyecto de decisión, Conferencia intergubernamental sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, septuagésimo quinto período de sesiones, Nueva York, 9 de junio de 2021. [Consultada 9 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://www.undocs.org/es/A/75/L.96]

OMS, Asamblea Mundial de la Salud, WHA64.5 Preparación para una gripe pandémica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios, Sexagésimo cuarto periodo de sesiones, 24 de mayo de 2011. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://apps.who.int/gb/pip/pdf_files/pandemic-influenza-preparedness-sp.pdf]

OMS, Asamblea Mundial de la Salud, A72/32 Implicaciones para la salud pública de la aplicación del Protocolo de Nagoya, Informe del Director General, 72.ª reunión de la Asamblea Mundial de la Salud, 18 de abril de 2019. [Consultada 10 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA72/A72_32-sp.pdf]

Ruíz Muller, Manuel, Recursos genéticos como información natural, Implicancias para el Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo de Nagoya, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, segunda edición, Lima, Perú, 2018. [Consultada 11 de noviembre de 2021] [Disponible en: https://repositorio.spda.org.pe/bitstream/20.500.12823/131/1/Recursos_geneticos_2018.pdf]

Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, adoptado el 3 de noviembre de 2001 por la 31ª Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). [Consultada 14 de noviembre de 2021] [Disponible en: http://www.fao.org/pgrfa-gpa-archive/hnd/files/Tratado_internacional_sobre_los_recursos_fitogeneticos_para_la_alimentacion_y_la_agricultura.pdf]

Descargas

Publicado

2022-06-20 — Actualizado el 2022-11-10

Versiones