Las zonas marrones en el pensamiento de O’Donnell
DOI:
https://doi.org/10.35487/rius.v12i42.2018.385Palabras clave:
Estado, sistema jurídico-legal, zonas marrones, violencia, México.Resumen
Este artículo inicia con lo que el Estado significa en las democracias contemporáneas conforme con la teoría de O’Donnell. De las cuatro dimensiones que le atribuye (eficacia en la burocracia, fuente de identidad colectiva, filtro en cuestiones de la globalización), nos interesa aquella que analiza la efectividad de su sistema legal. Las formas de legalidad del Estado se constituyen en un orden con previsibilidad social que posibilita múltiples relaciones sociales. Se afirma que la unidad del Estado en su dimensión constitutiva es su sistema jurídico- legal. No obstante, el Estado muestra otros rostros. Reflexionando sobre México, se constata la poca o nula presencia del Estado en vastas zonas del país. Parte de las consecuencias son la conformación de zonas marrones, caracterizadas por la pérdida de espacios territoriales y funcionales, y la autorización legítima del monopolio de la violencia de Estado, generando vacíos en la legalidad
Descargas
Citas
“ACUERDOS DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA APROBADOS EN LA XLI SESIÓN ORDINARIA, 20 DE DICIEMBRE DE 2016”, DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, 4 DE ENERO, 2017.
ÁNGEL, ARTURO, FERNANDA MUÑOZ, MARÍA, “ESTOS SON LOS 50 MUNICIPIOS CON MÁS HOMI- CIDIOS EN MÉXICO, SEGÚN GOBERNACIÓN”, ANIMAL POLÍTICO, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2016. [CONSULTA: 20 DE JULIO, 2017]. DISPONIBLE EN: HTTP://WWW.ANIMALPOLITI- CO.COM/2016/09/MUNICIPIOS-HOMICIDIOS-MEXICO/
AYALA, MÓNICA, FURSZYFER, JONATHAN, “¿CÓMO VAN LOS 50 MUNICIPIOS MÁS LETALES DEL PAÍS?”, MÉXICO EVALÚA, 12 DE JUNIO, 2017. [CONSULTA: 20 DE JUNIO, 2017]. DIS- PONIBLE EN: HTTP://MEXICOEVALUA.ORG/2017/06/12/COMO-VAN-LOS-50-MUNI- CIPIOS-MAS-LETALES-DEL-PAIS/
BOBBIO, NORBERTO, EL FUTURO DE LA DEMOCRACIA, MÉXICO, FONDO DE CULTURA ECONÓMICA, 2001.
GAITÁN, FLAVIO, “CRECIMIENTO, DESIGUALDAD Y POBREZA EN EL CAPITALISMO PERIFÉRICO: ANÁLISIS DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS”, MARÍA MERCEDES DI VIRGILIO, ET AL. (COORD.), POBREZA Y DESIGUALDAD EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, BUENOS AIRES, CLACSO-CROP, 2011.
GARCÍA HUITRON, ALAN, LA POLÍTICA DE SEGURIDAD EN MÉXICO, EVALUACIÓN Y REFLEXIONES DESDE LA CRIMINOLOGÍA CRÍTICA (2006-2012), MÉXICO, INACIPE, 2015.
HERNÁNDEZ DE GANTE, ALICIA, “LEGALIDAD FALLIDA Y VIOLENCIA SOCIAL”, DIKÉ, AÑO 7, NÚM. 17.
HERNÁNDEZ DE GANTE, ALICIA, “CRISIS DEL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO: ENTRE LA REFORMA PENAL Y LOS ACTORES SOCIALES CONTESTATARIOS”, OÑATI SOCIO-LEGAL SERIES. SOCIAL SCIENCE RESEARCH NETWORK, VOL. 6, NÚM. 3. [CONSULTA: 6 DE JUNIO, 2017]. DIS- PONIBLE EN: HTTP://SSRN.COM/ABSTRACT=2717967
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA, “ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLI- CA URBANA”, INEGI, MARZO DE 2017. [CONSULTA: 23 DE ABRIL, 2017]. DISPONIBLE EN: HTTP://CUENTAME.INEGI.ORG.MX/POBLACION/HABITANTES.ASPX?TEMA=P
LIPSET, SEYMOUR, ROKKAN, STEIN, PARTY SYSTEMS AND VOTER ALIGNMENTS: CROSS NATIONAL PERSPECTIVES, NUEVA YORK, FREE PRESS, 1997.
“LOS 8 EXGOBERNADORES ACUSADOS DE CORRUPCIÓN SUMARON DEUDA POR 186 535 MDP”, SIN EMBARGO, 20 DE NOVIEMBRE, 2016. [CONSULTADO EL 23 DE JUNIO DE 2017]. DISPONIBLE EN: HTTP://WWW.SINEMBARGO.MX/20-11-2016/3117165
MAZZUCA, SEBASTIÁN, “¿QUÉ ES Y QUÉ NO ES LA DEMOCRATIZACIÓN?”, ESTUDIOS POLÍTICOS, NÚM. 19.
MORENO HERNÁNDEZ, MOISÉS, POLÍTICA CRIMINAL Y REFORMA PENAL. ALGUNAS BASES PARA SU DEMOCRATIZACIÓN EN MÉXICO, MÉXICO, IUS POENALE - CEPOLCRIM, 1999.
O’DONNELL, GUILLERMO, “APUNTES PARA UNA TEORÍA DEL ESTADO”, REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGÍA, VOL. 40, NÚM. 4.
O’DONNELL, GUILLERMO, EL ESTADO BUROCRÁTICO AUTORITARIO, BUENOS AIRES, EDITORIAL DE BELGRANO, 1982.
O’DONNELL, GUILLERMO, “ACERCA DEL ESTADO, LA DEMOCRATIZACIÓN Y ALGUNOS PROBLEMAS CONCEPTUALES. UNA PERSPECTIVA LATINOAMERICANA CON REFERENCIAS A PAÍSES POS- COMUNISTAS”, DESARROLLO ECONÓMICO, REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES, VOL. 33, NÚM. 130.
O’DONNELL, GUILLERMO, “ESTADO, DEMOCRATIZACIÓN Y CIUDADANÍA”, NUEVA SOCIEDAD, NÚM. 128.
O’DONNELL, GUILLERMO, DEMOCRACIA DELEGATIVA, BUENOS AIRES, PAIDÓS, 1997. O’DONNELL, GUILLERMO, “ACERCA DEL ESTADO, LA DEMOCRATIZACIÓN Y ALGUNOS PROBLEMAS
CONCEPTUALES”, MIGUEL CARBONELL (COORD.), ESTADO DE DERECHO. CONCEPTOS, FUNDAMENTOS Y DEMOCRATIZACIÓN EN AMÉRICA LATINA, MÉXICO, SIGLO XXI, 2002.
O’DONNELL, GUILLERMO, “ACERCA DEL ESTADO EN AMÉRICA LATINA CONTEMPORÁNEA. DIEZ TESIS PARA SU DISCUSIÓN”, HACIA UNA DEMOCRACIA DE CIUDADANAS Y CIUDADANOS, BUENOS AIRES, ÁGUILA, 2004.
O’DONNELL, GUILLERMO, “DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO”, JOURNAL OF DEMOCRACY, VOL. 15, NÚM. 4.
O’DONNELL, GUILLERMO, “ACCOUNTABILITY HORIZONTAL: LA INSTITUCIONALIZACIÓN LEGAL DE LA DESCONFIANZA POLÍTICA”, REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA, NÚM. 11.
O’DONNELL, GUILLERMO, DISONANCIAS: CRÍTICAS DEMOCRÁTICAS A LA DEMOCRACIA, BUENOS AIRES, PROMETEO, 2007.
O’DONNELL, GUILLERMO, “ALGUNAS REFLEXIONES ACERCA DE LA DEMOCRACIA, EL ESTADO Y SUS MÚLTIPLES CARAS”, BUENOS AIRES, UNSAM, 2008.
O’DONNELL, GUILLERMO, “HACIA UN ESTADO DE Y PARA LA DEMOCRACIA”, RODOLFO MARIANI (COORD.), DEMOCRACIA/ESTADO/CIUDADANÍA. HACIA UN ESTADO DE Y PARA LA DE- MOCRACIA EN AMÉRICA LATINA, LIMA, PNUD, 2008.
O’DONNELL, GUILLERMO, DEMOCRACIA, AGENCIA Y ESTADO. TEORÍA CON INTENCIÓN COMPA- RATIVA, BUENOS AIRES, PROMETEO, 2010.
O’DONNELL, GUILLERMO, SCHMITTER, PHILIPPE, TRANSICIONES DESDE UN GOBIERNO AUTORITARIO. CONCLUSIONES TENTATIVAS SOBRE LAS DEMOCRACIAS INCIERTAS, BARCELONA, PAIDÓS, 1994.
“PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA 2014- 2018”, DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, 30 DE ABRIL, 2014.
PUGA ESPINOSA, MARÍA CRISTINA, HACIA LA SOCIOLOGÍA, MÉXICO, UNAM, 2007. RENDÓN CÁRDENAS, EUNICE Y SANTISBÓN AGUILAR, JOSÉ LUIS, PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIO-
LENCIA Y DELINCUENCIA. HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN, MÉXICO, SEGOB-INACIPE, 2014.
SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA, SEGOB. [CONSULTA: 2 DE JUNIO, 2017]. DISPONIBLE EN: HTTP://WWW.SECRETARIADOEJECUTIVO.GOB.MX/SISTE- MA-NACIONAL/CONSEJO-NACIONAL.PHP
“SEGOB ELIMINA PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL DELITO”, MILENIO, 11 DE SEPTIEMBRE, 2016. TRANSPARENCY INTERNATIONAL, “THE GLOBAL COALITION AGAINST CORRUPTION”, CORRUPTION
PERCEPTIONS INDEX 2016, 25 JANUARY, 2017. [CONSULTA: 1 DE JULIO, 2017]. DIS- PONIBLE EN: HTTPS://WWW.TRANSPARENCY.ORG/NEWS/FEATURE/CORRUPTION_PERCEP- TIONS_INDEX_2016
WEBER, MAX, ECONOMÍA Y SOCIEDAD, MÉXICO, FONDO DE CULTURA ECONÓMICA, 2005.
Publicado
Número
Sección
Licencia
Revista IUS por Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla A.C. se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.
Autorizamos a sus colaboradores a que suban una copia de sus trabajos publicados en sus webs personales o en cualquier repositorio de acceso abierto, siempre y cuando se mencione específicamente a la Revista IUS como fuente original de procedencia, citando el año y número del ejemplar respectivo y añadiendo el enlace a la página web donde este órgano editorial puede ser consultado in toto, de manera abierta y gratuita en: http://www.revistaius.com
Las y los lectores tienen libertad para:
Compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato.
El licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia.
De acuerdo con los siguientes términos:
Atribución: El lector debe reconocer el crédito de una obra de manera adecuada, proporcionar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que tiene el apoyo del licenciante o lo recibe por el uso que hace.
No comercial: El lector no puede hacer uso del material con fines comerciales.
Si remezcla, transforma o crea a partir del material, deberá difundir sus contribuciones bajo la misma licencia que el original.
Cargos por gestión de artículos
Revista IUS no cobra tarifas por recibir, procesar o publicar los artículos (Article Processing Charge [APC]) enviados por los autores.
